AMRO:中国人均收入未来五年将达12000美元


在过去的40年改革开放历程中,中国经济取得了人类历史上前所未有的成就。这一系列成绩的取得离不开中国采取了务实、渐进、积极与稳定的制度安排,确保了中国改革开放的顺利推进。与此同时,中国在全球各区域也扮演着非常重要的角色,这也使东盟各国经济从中收益颇多。然而,中国还面临着一系列的挑战并且需应对这些挑战,东盟国家也需要了解中国在全球经济权重中所扮演的角色对东盟国家有怎样的影响。

在此背景下,日前,东盟与中日韩宏观经济研究办公室(AMRO)发布《中国40年改革开放:经验、展望以及对东盟的启示》报告。报告显示,四十年来, 中国从一个贫穷农业国快速发展成为中高收入国家,贫困率从97.5%降至2017年的3.1%;人均收入从150美元(相当于撒哈拉以南地区水平的三分之一)提升至8800美元,并将在未来5年左右达到12000美元的高收入标准。

报告认为,首先,务实主义使得领导层积极将市场力量引入经济各领域以提高总体效率,改善经济运行,在坚持社会主义道路的同时逐渐退出了计划体制。其次,渐进式和实验式改革成为一种切实可行的办法,确保改革在全国范围推行之前已在某些地区验证了其有效性。第三,权力下放增强了地方政府的竞争与活力,有利于地方经济的强劲增长。第四,政治稳定使得领导层在必要时果断行动,解决改革进程中出现的社会和经济的失衡问题,同时坚定不移地追求改革目标。图1展示了中国改革开放的逻辑、进程与方向。

中国的改革开放取得了举世瞩目进展,中国已从低收入国家进入中高收入国家行列,但成功转型为发达经济体绝非易事,仍需“百尺竿头更进一步”。首先,中国人口老龄化加剧,农业部门的富余劳动力减少,中国将不再受益于劳动力从第一产业转移到第二和第三产业再分配过程中全要素生产率的快速提升。同时,针对人口老龄化,需要一个强有力的政策框架来缓解其对经济增长的影响。其次,地区差异和收入不均未来可能会继续存在。第三,由于去杠杆化需要时间,较高的企业债务和金融部门杠杆相关的遗留问题对宏观经济和金融的稳定也构成风险。第四,国有企业享受的优惠待遇可能会阻碍整体效率的进一步提高,当局在实现国有企业改革目标的过程可能会面临决策困难和进展不平衡的问题。第五,过去快速增长导致严重的环境和污染问题将继续形成挑战。最后,外部摩擦和不确定性(尤其是来自美国在贸易和技术方面日益严重的保护主义政策所产生的外部摩擦和不确定性),将成为中国发展过程中面临的重要问题。

展望未来,中国在应对这些挑战的同时也需要加快推进改革以实现下一阶段的飞跃。首先,中国已经展示了接受、采用和应用新技术并加以改进或创新的能力,这将成为未来生产率增长和经济发展的关键驱动力。其次,中国已经建立了越来越多的大型本土私营企业,其在全球市场上拥有强大的品牌和不断上升的地位,将引领中国竞争海外市场。第三,持续城镇化将进一步提高家庭的生活水平,创造就业,并继续成为增长的重要因素。第四,财政政策仍可在促进和支持供给侧改革以及提供逆周期缓冲以应对冲击方面发挥重要作用。它还可以在改善公平和包容性以及缩小地区差异方面发挥更有效的作用。此外,“一带一路”倡议有可能大幅促进区域互联互通,增加跨境投资和贸易,推动区域增长,进而使中国和本地区获益。

中国成为世界第二大经济体后有发挥影响力的很大空间。虽然中国仍是新兴市场经济国家,但已经对全球经济发展尤其是中小落后经济体的发展作出贡献。同时,中国在支持全球经济和金融体系机制方面发挥重要影响力,尤其可以对基于规则的多边贸易体系以及全球和区域金融安全网的发展做出贡献。

而关于于中国与东盟经济合作发展的进程与展望,报告中则认为中国与东盟之间的货物贸易将继续蓬勃发展。同时由于中国游客的进一步增加,预计东盟的旅游收入将大幅增加。中国与东盟间应进行更加广泛的深入经济合作,特别是“一带一路”倡议将促进中国与东盟间的直接投资。况且,在东盟地区更多采用人民币开展贸易和投资的潜力巨大,这将有利于中国和东盟的经济交流。目前,双方已通过巨大努力铺筑了互惠互利的道路,但任务远未完成,还需通过持续加强合作,在充分了解彼此需要和背景的基础上不断前行。

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