报告发布主持人：张杰

2022年10月7日下午，首都乡村振兴论坛在中国人民大学成功举办。本次论坛由中国人民大学首都发展与战略研究院、中国人民大学农业与农村发展学院、中国人民大学中国合作社研究院联合主办。中国人民大学原党委书记、首都发展与战略研究院首席专家靳诺，中国社会科学院农村发展研究所党委书记杜志雄，国家发展和改革委员会产业经济与技术经济副所长姜长云，国务院发展研究中心农村部副部长张云华，北京市农林科学院院长李成贵，北京市农村经济研究中心机关党委专职书记刘雯，中国人民大学教授、中国合作社研究院院长孔祥智，中国人民大学首都发展与战略研究院副院长、经济学院教授张杰，中国人民大学农业与农村发展学院副院长、教授毛学峰，中国人民大学农业与农村发展学院副院长、教授钟真等专家学者参加会议。

本次论坛分为报告发布、主旨演讲和圆桌讨论三个主要环节。报告发布环节由中国人民大学首都发展与战略研究院副院长、经济学院教授张杰主持，中国人民大学农业与农村发展学院副院长、教授钟真发布了名为“以‘守基本、补短板、重创新’加快北京率先基本实现农业农村现代化的战略重点与优先举措”的报告。报告中，钟真首先阐述了北京要率先基本实现农业农村现代化的重要意义和内在要求，然后从“稳产保供守基本”、“软硬兼施补短板”、“共同富裕重创新”三方面点明北京率先实现农业农村现代化的必要需求和路径建议：其一，应强化首都农业保供能力，构建首都农产品大流通体系，将首都打造为全国农业科技创新策源地，建设首都特色现代种业之都；其二，应提升京郊人居环境，补强乡村基础设施短板，推动城乡公共服务均等化，以乡村旅游为抓手倒逼京郊“面子”“里子”双提升。其三，要深化集体产权制度改革，加快数字农业农村发展、促进城乡资源互融，推动乡村经济繁荣和共同富裕。

主旨演讲环节由中国人民大学农业与农村发展学院副院长、教授毛学峰主持，北京市农林科学院院长李成贵，中国社会科学院农村发展研究所党委书记杜志雄，国家发展和改革委员会产业经济与技术经济副所长姜长云，国务院发展研究中心农村部副部长张云华，北京市农村经济研究中心机关党委专职书记刘雯依次进行了主旨演讲。

李成贵高度评价了钟真对于北京市基本实现农业农村现代化的战略重点与优先举措的论述，表示应进一步探讨城乡融合和资源利用问题的具体解决方案，并提出农业现代化的本质即为竞争力、可持续性和公平性。李成贵接着提出北京市农业农村现代化的实现路径：一是北京的农业必须实现多重功能的最大化，二是要重视农业经营主体的现代性，三是要重视农业政策的科学性。最后，李院长从城乡融合角度对农村现代化提出了建议。

杜志雄阐述了“以实现由高质量发展促进北京率先实现农业现代化”题目的四层意思，指出首先要意识到首都农业农村现代化的特殊性，其次要认识到北京率先基本实现农业农村现代化和农业现代化的先天优势性，然后必须精准定位北京农业农村现代化短板及成因，最后要明晰高质量发展的目的和结果，是全面提升包括北京市农民农村居民在内的前提居民的生活品质。

姜长云首先肯定了钟真报告的深刻性和启发意义，提出北京是大国的首都，乡村振兴面临着“大都市、小农村，大京郊、小城区”的特殊背景，应重视北京农业农村的生产功能、生活功能、生态功能和文化功能。姜长云提出为实现北京农业农村现代化，要大力发展科技型农业、分布式农业和定制化农业，积极推动乡村旅游兴旺、魅力乡村开发、人文乡村打造和信息农村建设。

张云华进行了题为《人地关系拐点来临，北京如何率先实现农业现代化》的主旨演讲，首先从三个视角逐一阐述了我国人地关系拐点的来临，指出人地关系拐点的来临也为北京的农业现代化创造了重大机遇，并就促进北京率先实现农业现代化提出了三点建议：一是审视人地关系变化，调整基础性关键性政策；二是适应人地关系均衡，完善农村基本经营制度；三是降权农村土地制度，充实三权分置内容形式。

刘雯发表了题为《以城乡融合发展推动北京农业农村现代化》的主旨演讲。刘雯此次汇报分为四个模块，一是关于农业农村现代化理论的逻辑推演；二是改革以来我们北京市农业农村现代化的发展进程；三是当前北京地区的农村发展面临的一些机遇和挑战；四是以城乡融合推动北京农业农村现代化的思考与建议。

最后，圆桌讨论环节由中国人民大学农业与农村发展学院副院长、教授钟真主持，各位专家学者发表了关于首都农业农村现代化的观点并积极讨论，碰撞出了精彩的思想火花。讨论指出北京率先基本实现农业农村现代化具有充足的底气，并提出在衡量全国各地农业农村现代化情况时，需要洞悉各地农业保供率等农业指标背后的计算思路，辩证地使用量化指标进行对比分析。

来源：中国人民大学
编辑：王祯祯