中美贸易到底在争什么?

睡梦中被惊醒!急忙拿出我的小笔记本——划重点

1、【美方打响贸易战】美国总统特朗普22日签署总统备忘录,将对从中国进口的商品大规模征收关税,并限制中国企业对美投资并购。涉及征税的中国商品规模可达600亿美元。

2、【中国吹起反击号角】3月23日,中国商务部就美国进口钢铁和铝产品232措施提议中方应对措施,以平衡美方232措施对我国造成的利益损失。第一阶段将对鲜果、干果、坚果、红酒、改性乙醇、花旗参、无缝钢管加征关税;第二阶段将对猪肉及制品及废铝加征关税。

3、【中方回应】中国驻美大使馆发表声明:中方不希望打贸易战,但绝不惧怕贸易战,有信心、有能力应对任何挑战。

以下是作者的旧文重发:

自美国总统特朗普上任以来,国际社会对这位商人出身、不按常理出牌的总统给予了前所未有的关注。特朗普上任之初即引爆全球股市的黑天鹅事件尚未平息,其接连推出的以减税为核心的一系列经济政策,对世界经济秩序带来新冲击,不确定性笼罩全球。

高呼“让美国再次伟大”的口号,特朗普以其“美国优先”的零和思维和冷战逻辑,自上任以来即展开了针对中国的贸易制裁。从针对所谓“中国不公平贸易行为”发起“301调查”开始,特朗普又反对承认中国的市场经济地位,并更加密集地使用贸易保护措施:在宣布对全球光伏和大型洗衣机设限后,2月16日,美国商务部公布了对进口钢铁和铝产品展开国家安全调查(即“232”调查)报告,建议动用关税和配额措施来限制进口。

一时间,中美贸易之战即将打响的消息传得沸沸扬扬,引发国际社会普遍担忧。一贯秉持合作共赢、低调发展的中国,在2018年遇到了最大的难题——特朗普要打响中美贸易之战!?中国应该怎么办?

中美贸易不平衡的真正原因

特朗普此前宣称,“庞大的美中贸易逆差体现了中国不公平的贸易行为。”对美贸易顺差是中美贸易之争的起源吗?

自2001年中国加入WTO后,中美经贸关系步入快速发展阶段。多年来,中美双边贸易均存在结构性失衡,即中国对美商品贸易存在长期的贸易顺差。2015年,中国对美贸易顺差约为2600亿美元,占中国总体贸易顺差的43.36%。2016年,美国商务部数据显示,美国在商品贸易中对中国的贸易逆差为3470亿美元,占美国整体商品贸易逆差47%。2017年,中国对美贸易顺差继续扩大至2758亿美元,比2016年增长10%,创历史新高。

中国对美国贸易顺差情况 

造成中美贸易不平衡的原因是多方面的,也不是一天形成的,归根结底是由两国的经济结构、产业竞争力和国际分工决定的。中国正处于工业化发展阶段,货物贸易的生产和出口比重大,而美国已进入知识经济和服务经济阶段,其货物贸易存在逆差是完全正常的。特别是美国对华高新技术产品出口重重设限,减少对中国贸易逆差的主要途径只能限定在更多地将农产品、天然气和石油出口至中国。此外,中美贸易不平衡也受到现行的贸易统计制度的影响。按照传统贸易统计方法,不管贸易真正的主体是谁,凡是在中国生产一年以上的企业对美贸易都算作中国产品出口。但如果按所有权计算,即企业或股权中间哪国占比重最大,美国的贸易顺差全球第一。从这个角度说,表面上看是中国对美贸易顺差,实质是全球化对美顺差。

中美两国尽管在部分经贸领域存在一定不平衡性,但业已形成“你中有我,我中有你”的利益交融格局。双方经贸关系的本质是互利共赢的,双方经贸合作并非特朗普所称“不公平的贸易行为”,而是给两国和两国人民带来实实在在的巨大利益。商务部研究院原院长霍建国认为,中国对美国在贸易上保持顺差,但是美国却从中获得切实利益。

中国金融四十人论坛(CF40)监事长,渤海银行股份有限公司董事长李伏安也撰文指出,中美两国的经贸联系日益紧密,贸易依赖性显著增强,已然建立起稳定牢固的经贸联系,给中美双方的消费者、生产者都带来了巨大的利益。相关研究显示,早在2015年,中美双边贸易和双向投资就为美国创造了约260万个就业岗位,为美经济增长贡献了2160亿美元,相当于美国内生产总值的1.2%。中国商品出口到美国,使美国物价水平降低了1-1.5个百分点,为美国家庭节约了开支。

国家利益之争

天下熙熙皆为利来,天下攘攘皆为利往。中美贸易之争表面上聚焦于双边贸易不平衡之争,其根源实际在于中美国家利益之争。

两次世界大战以后,美国借机发展壮大,成为全球第一强国。二战后,美国主导建立了一系列国际政治、经济等秩序规则,将世界各国捆绑在自己的利益之下,同时不断打压潜在的竞争国,插手地区事务,以维护世界霸主的权威和地位。然而,却先后深陷朝鲜、越南、中东等地区事务泥潭,损耗了大量的资源。

反观中国,自改革开放以来,中国始终坚持以经济建设为中心,励精图治、韬光养晦,经过40年的改革发展,经济总量占世界经济的比重达到15%左右,稳居世界第二位,与美国的差距加快缩小;各项事业也取得了历史性成就,综合国力大大增强,并朝着伟大复兴的中国梦继续阔步前进。

中国崛起的奇迹让西方社会惊呼、警惕。美西方不能接受中国的复兴和强大,千方百计加以遏制。当前,后危机时代的经济困境导致部分西方国家政治极化,内顾倾向和孤立主义上升,保护主义甚嚣尘上,不少国家倾向于采用极端方式处理对外贸关系。正是在此背景下,特朗普屡屡对华释放不友好信号,中美贸易摩擦不断升级。

管控分歧,维护利益

中美关系是中国对外关系中最重要、最关键的一环。如何解决中美贸易争端,促使中美关系继续健康发展,成为2018年国际国内瞩目的大事件。中共十九大强调,要推动形成全面开放新格局;以对话解决争端,以协商化解分歧。2018年2月上旬,中央政治局委员杨洁篪刚刚结束访美行程;3月伊始,中央政治局委员、中央财经领导小组办公室主任刘鹤应邀访美,就中美关系、经贸问题等重要议题与特朗普政府高层会晤协商,努力为雾霾笼罩下的中美关系带来曙光!

以协商明共识,以斗争求团结,以合作促共赢,我们能看到中央高层在处置中美贸易之争背后的高瞻远瞩。上海经合组织、亚投行、“一带一路”战略……中国在经济实力不断增强的同时,也在通过主动发声扩展国际影响力,以足够的智慧、充足的信心应对贸易乃至国家利益的挑战。

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